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黑龙江省第一次全国地理国情普查通过专家验收

文:陈妍 孙坤鹏 图:李治安 [2017-05-12]    【


验收会现场


国普办常务副主任、国家测绘地理信息局副局长李维森出席会议并讲话


黑龙江省测绘地理信息局局长徐开明主持会议


验收委员会主任张祖勋院士


验收委员会专家

 5月11日,黑龙江省第一次全国地理国情普查验收会在哈尔滨召开。国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室常务副主任、国家测绘地理信息局副局长李维森出席会议并讲话,黑龙江省政府副秘书长出席会议并致辞。黑龙江省测绘地理信息局党组书记、局长徐开明主持会议。
  
    验收会上,以中国工程院院士张祖勋为首的11位专家组成的验收委员会认真听取了普查项目的工作及技术报告、基本统计与对算报告、成果质量报告和财务决算报告,审阅了相关文档和成果资料,观看了普查工作视频、普查数据库系统及普查成果视频展示,经质询和讨论,认为黑龙江省第一次全国地理国情普查管理高效、创新显著,成果丰实、质量优良,全面完成了国务院和省政府布置的各项任务,达到了预期目标,同意通过验收。

    黑龙江省第一次全国地理国情普查于2013年8月启动,2015年12月结束,历时3年时间。黑龙江省委省政府高度重视普查工作,省普查领导小组组织到位,各相关厅局和职能部门团结协作,各项目承担单位不计得失,普查工作人员克服地域性、季节性导致的工作周期短等重重困难,创新管理、创新技术、创新机制,多措并举,全面查清了全省地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况,摸清了全省地理国情家底,获取了全省全覆盖、无缝隙、高精度的地理国情数据,建立了包括高分辨率遥感影像、精细化数字高程模型、地表覆盖、地理国情要素、基本统计分析成果、影像解译样本、元数据及有关专题资料、文档资料的空间数据库,科学揭示了资源、生态、环境、人口、经济、社会等要素在地理空间上相互作用、相互影响的内在关系。普查成果丰富,具有全覆盖、精度强、指标细、现势性好、准确度高等特色,黑龙江省普查完成任务和质量居于全国前列。按照张高丽副总理“边普查、边监测、边应用”的指示精神,黑龙江省创造性地开展了地理国情监测试点和应用示范,形成了一批应用效益显著的监测成果,在黑龙江省重大战略实施、生态文明建设、精准扶贫等方面发挥了重要作用,为全省实现信息资源共享与综合利用奠定了坚实的空间信息基础,有力地支持了各级政府、各行业领域的经济发展。
   
    李维森对黑龙江省第一次全国地理国情普查项目顺利通过验收表示祝贺,对黑龙江省地理国情普查工作的开展、取得的成果,以及国情监测应用工作取得的进展给予高度评价。李维森对进一步做好普查工作提出四点要求:第一,做好成果发布与解读工作,为政府部门和公众提供地理信息服务。要尽快与省相关厅局做好协调、对接工作,在此基础上,经省政府同意,报国务院第一次全国地理国情普查领导小组批准后,正式发布黑龙江省第一次全国地理国情普查成果。第二,做好普查成果和数据资源统筹共享,推动普查成果的广泛应用。深入贯彻落实张高丽副总理“对接需求、促进共享,做好地理国情普查成果推广应用”的重要指示精神,紧密结合省政府决策需求,把普查精确获取到的地理国情信息进行分类整理、深度开发,进一步创造性地开展普查成果综合统计和分析评价,大力推进普查成果和数据资源统筹共享,充分利用地理国情普查成果服务黑龙江省政府决策、生态文明建设、“五大规划”发展战略实施,助推“十大重点产业”转型升级、“龙江丝路带”建设和老工业基地振兴。第三,深入贯彻落实新《测绘法》,全面开展常态化地理国情监测。新修订的《测绘法》明确了地理国情监测的法定地位,确保了地理国情监测有法可依,于法有据,要以《测绘法》修订颁布为契机,在监测成果发布、信息共享与开发利用、信息安全等重点领域,适时制定和完善相关法规制度,保障地理国情监测相关工作顺利开展;要在前期普查的基础上,做好基础性和专题性地理国情监测;要大力推进地理国情监测关键技术、装备自主创新,并力求在组织管理、技术装备、人才培养等自身队伍建设方面取得长足进步。第四,抓住普查机遇,推动测绘地理信息事业转型升级。地理国情普查是推动测绘地理信息事业转型升级的一次重大机遇,要以地理国情普查和监测为契机,加快实施“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强国”的发展战略,落实省“十三五”规划各项目标内容和要求,在各部门的大力支持下,推进测绘地理信息事业改革发展和转型升级。
   
     省政府副秘书长指出,当前黑龙江省正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的创造期,多行业、多领域对测绘地理信息的需求与日俱增,做好常态化的地理国情监测意义重大、影响深远。梁成军强调,要重点做好四个方面工作:一是尽快发布地理国情普查成果。各有关部门要认真落实国务院第一次全国地理国情普查领导小组的部署要求,以国务院第一次全国地理国情普查成果发布为契机,提前做好黑龙江省第一次全国地理国情普查成果发布的各项准备,尽快提供各级政府、部门使用。二是深入挖掘普查成果的应用价值。要分析黑龙江省的地域特点与优势,进一步挖掘普查成果与政府信息、企事业信息、大众生活消费的深度融合,有针对性地提出科学有据的判断、依据、信息和政策建议;要充分了解省委、省政府及相关部门的需求,不断丰富基础性资料,保持数据的鲜活性和实用性,适当增加省情、市情、县情普查;主动与各部门开展工作对接,及时向有关部门提供普遍适用性的公共产品和个性化的定制服务;各地市、各有关部门也要将普查成果作为研究“十三五”规划、制定政府决策、促进提质增效升级的重要依据。三是建立数据资源共享机制。要充分利用已有的地理国情普查成果和各行业部门的调查信息数据,最大限度地实现地理信息资源共建共享,建立各部门协作机制,向社会提供更好的公共服务。各地市、各部门要以此次会议为契机,进一步强化创新引领,建成横向联通各厅局、纵向连接各地市的常态化业务合作与服务体系,推动普查数据与行业专题数据的整合与共享。四是做好常态化地理国情监测。要紧密结合黑龙江省重大战略和生态文明建设重点布局,拓展地理国情监测内容和指标,积极向省政府汇报相关进展情况,加强与发改、财政等部门的沟通协调和工作对接,健全完善相关制度、建立长效机制,形成地理国情监测常态化工作格局。同时,进一步加强组织管理、人才培养和技术装备等建设,继续探索科学、实用、客观的地理国情监测工作思路,不断提升常态化地理国情监测能力。 


    徐开明指出,黑龙江省将进一步认真学习贯彻落实张高丽副总理对地理国情普查工作的重要讲话精神和国务院普查办工作安排部署,进一步增强责任感和使命感,立足龙江、服务龙江发展,重点做好以下四项工作:一是深入研究普查成果发布的内容、形式,加强与有关部门的协调沟通,做好对接与解读,做好省地理国情普查成果发布的准备,并加大普查成果的宣传力度。二是利用省地理国情普查成果,结合“天地图•黑龙江”和最新的航空航天遥感影像数据,围绕我省经济社会发展、生态文明建设等方面的需求,加快推进地理国情普查成果的应用。畅通沟通渠道,建立横向服务于各厅局、纵向服务于各地市的业务合作与服务体系。三是加大与各部门地理信息资源的整合力度,避免重复建设,减少财政重复投入,建立测绘地理信息部门、各行业部门间的地理国情普查数据动态更新机制和共享机制,积极服务龙江振兴发展大局。四是按照国家、黑龙江省“十三五”规划纲要和新颁布实施的《中华人民共和国测绘法》赋予我们的职责,扎实开展常态化地理国情监测,优化工艺流程,加强人才队伍和技术装备建设等,逐步提高监测能力。同时,积极做好基础性地理国情监测和专题性地理国情监测的持续更新,保持普查成果的现势性,为政府决策和行业应用提供及时、准确的空间地理信息服务。

    省发改委、省工信委、省教育厅、省财政厅、省民政厅、省军区、省公安厅、省国土资源厅、省环保厅等黑龙江省第一次全国地理国情省普查领导小组成员单位代表,省普查办人员,省测绘地理信息局有关处室和单位负责人等参加会议。人民网、中国新闻网、科技日报、中国经济导报和黑龙江日报、黑龙江电视台、东北网、黑龙江经济报、黑龙江晨报、新晚报等中央及省内10余家媒体对会议进行了宣传报道。

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